КС РФ запретил штрафовать налогоплательщиков по ст. 128 НК за неявку на допрос в рамках выездной проверки

ФНС опубликовала обзор ключевых правовых позиций Конституционного и Верховного судов по налогообложению за первый квартал 2026 года. В него вошли семь важных выводов, которые будут влиять на практику налогового контроля.

Конституционный Суд в Постановлении № 12-П от 5 марта 2026 года разъяснил, что налогоплательщик, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, не может выступать в качестве свидетеля по обстоятельствам собственной деятельности. Соответственно, его неявка по вызову инспекции для дачи пояснений не может квалифицироваться по ст. 128 НК РФ и влечь штраф. При этом нормы п. 1 ст. 90 и ч. 1 ст. 128 НК признаны конституционными, но только в системе действующего правового регулирования.

КС рекомендовал законодателю ввести отдельный состав налогового правонарушения за неявку проверяемого лица без уважительных причин. До внесения таких изменений применение штрафа по ст. 128 НК в подобных ситуациях недопустимо.

Верховный Суд в свою очередь уточнил правила налоговой реконструкции расходов и налоговой базы. Эти позиции важны для бизнеса и физических лиц, поскольку напрямую влияют на защиту их прав в ходе налоговых проверок и судебных споров.