Закон о банках: формирование банковской системы передают республикам
В проект пакета законов о банковской деятельности внесены принципиальные изменения, которые существенно либерализуют отрасль. Формирование всей банковской системы теперь отнесено к компетенции республик. Республиканские центральные банки получат право самостоятельно регистрировать коммерческие банки и устанавливать условия их работы.
Значительно меняется роль Госбанка СССР. Он будет действовать только в пределах полномочий, делегированных ему республиками, и подчиняться напрямую Верховному Совету СССР. Основными его задачами станут координация республиканских банков, определение ключевых принципов единой денежно-кредитной политики, включая размер учётной ставки, объём денежной массы и эмиссию.
Новый подход предполагает создание полностью независимых банков, свободных от прямого влияния органов государственного управления. Клиенты и банки получат право свободного выбора друг друга. Сбербанк выводится из-под прямого подчинения Госбанку СССР.
Госбанк СССР, как и все остальные банки, будет проходить регулярные проверки, включая ревизии по решению специальной комиссии Верховного Совета СССР. Эти изменения направлены на построение рыночной банковской системы в условиях перераспределения полномочий между центром и республиками.